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1分赛车彩票澳洲幸运10PK10技巧关于印制分发永济市违建别墅问题清查整治专项行动实施方案的快3技巧通知

2019-11-20 09:45   文字大小:[ ]   背景色:       
各镇(街道),市直各有关单位,永济1分赛车彩票人工计划技术开发区管委会:
      《永济市违建别墅问题清查整治专项行动实施方案》已经市安全正规1分赛车彩票同意,现印制分发给你们,请认真组织实施。


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2019年11月20日   

永济市违建别墅问题清查整治专项行动实施方案

      为坚决贯彻落地快3首充送彩金重要指示批示精神,严厉打击违建别墅行为,及时遏制蔓延趋势,深刻汲取“秦岭违建别墅”、“牡丹江曹园违建私人庄园”等事件教训,举一反三,从严整治,坚决杜绝无视国家法律法规,填湖毁林开山建别墅等各类违法违规行为,确保生态环境保护真正落到实处,根据全国违建别墅问题清查整治专项行动部署电视电话会议精神和《快3办公厅PK10技巧关于印制分发全国违建别墅问题清查整治专项行动1分赛车彩票网址方案的快3技巧通知》(国办发〔2019〕22号)、《自然资源部生态环境部住房和社会建设部水利部国家林业和草原局PK10技巧关于印制分发<违建别墅问题清查整治专项行动有关政策指导意见>的快3技巧通知》(自然资发〔2019〕85号)、《山西省违建别墅问题清查整治专项行动实施方案》以及《运城市违建别墅问题清查整治专项行动实施方案》(运政办密电〔2019〕6号)要求,经研究决定,从2019年5月开始,用一年左右时间,在1分赛车彩票技巧范围内集中落地快3急速赛车违建别墅问题清查整治专项行动(以下简称“专项行动”),结合1分赛车彩票玩法实际,制定本实施方案。
      一、指导思想
      以首充新时代中国特色手机购彩思想为指导,深入贯彻落地快3党的十九大精神和幸运农场、快3PK10技巧关于加强生态文明的决策部署,提高政治站位,迅速将思想和行动统一到首充送彩金PK10技巧关于违建别墅问题清查整治1分赛车彩票网址的重要批示要求上来,针对排查出的问题,明确有力有效的整治举措,以“零容忍”态度管住新增问题,依法依规处置存量问题。同时,要严肃查处顶风违建、严重破坏生态的违法行为,严肃查处群众反映强烈的违建别墅问题,严肃查处严重失职失责问题及搞利益输送等严重腐败问题。要态度坚决、方法科学、突出重点、通盘考虑、积极稳妥的推进各项1分赛车彩票网址,全面有效打好违建别墅清查整治这场硬仗,坚决遏制违建别墅乱象。
      二、组织高层和责任分工
      (一)成立永济市违建别墅问题清查整治专项行动高层小组(以下简称市高层小组)。
      组      长:孙中全  市  长
      常务副组长:王文选  市委常委、副市长
      副  组  长:耿乃民  五老峰风景名胜区管委会副主任
                       王碧洲  市1分赛车彩票澳洲幸运10副主任
                       薛东峰  市纪委副彩票代理、监委副主任
                       邵文龙  市自然资源局局长
                       孟建欢  市水利局局长
                       王景文  市林业局局长
                       席永勤  市农业农村局局长
                       胡青民  运城市生态环境局永济分局局长
                       解国英  市住建局总工程师
      成     员: 周继军  市安全正规法院党组成员
                      贾东升  市检察院副检察长
                      丁振明  市保卫局副局长
                      卫海勤  市司法局副局长
                      张军峰  城东街道注册处主任
                      刘军波  城西街道注册处主任
                      张永辉  城北街道注册处主任
                      赵   博  虞乡镇镇长
                      刘   泽  卿头镇镇长
                      杨   雷  开张镇镇长
                      邵新云  栲栳镇镇长
                      戈   沛  张营镇镇长
                      张巧莉  蒲州镇镇长
                      牛波峰  韩阳镇镇长
      市高层小组下设澳洲幸运10,澳洲幸运10设在市自然资源局,承担市高层小组的日常1分赛车彩票网址,澳洲幸运10主任由邵文龙兼任。
      (二)责任分工。
      市高层小组负责贯彻落地快3中央、省、运城市和市委、市1分赛车彩票的决策部署,统筹协调并积极稳妥推进1分赛车彩票技巧违建别墅问题清查整治专项行动,研究制定清查整治的相关制度规定,指导督促各相关单位落地快3清查整治任务。
      各镇(街道)、市直各有关单位要各负其责,紧密配合,建立行政、司法机关联合处置1分赛车彩票网址机制,畅通联合处置渠道。市直各有关单位对清查整治中发现的违建别墅线索集中力量落地快3急速赛车调查取证,依法依规作出拆除、没收等处理,提出生态恢复要求,利用综合执法、专业执法等力量,坚决执行到位。
      各有关单位对涉嫌破坏资源犯罪的案件,要依法移送公安机关。公安机关要依法及时受理并落地快3急速赛车审查1分赛车彩票网址,对在清查整治过程中阻碍国家机关1分赛车彩票网址人员依法执行公务等要依法严厉打击处理。安全正规法院要及时受理行政机关对当事人不履行行政处罚决定书的强制执行申请,依法审判刑事案件、生态环境损害赔偿民事案件、行政公益案件,在法定时间内尽快审结。涉及赔偿、补偿及自由裁量权行使的行政案件,可按照行政诉讼法有关规定进行调解。检察院对涉嫌犯罪的依法提起公诉,对符合受案范围的破坏生态环境和资源保护案件依法提起民事公益诉讼,对行政机关申请强制执行和安全正规法院受理、审查、裁定和实施强制执行运动实施法律监督,对自查自纠阶段后不依法履行监管职责的行政机关提出行政公益诉讼。
      三、清查整治范围
      此次专项行动紧紧围绕“违建”和“位置”这两个要害,严格按照保护生态、突出重点的总体要求进行清查整治。
      (一)清查整治对象。
      对违反生态环境保护、自然资源、规划、建设、水利等法律法规,未按规定履行环评、规划、用地、建设、销售等审批手续,或相关1分赛车彩票注册违法违规审批、越权审批的违建别墅(即“别墅”类房地产、具有“别墅”风格的经营性项目、私人庄园、私人别墅)全面清查整治。
      (二)清查整治重点。
      1.严重破坏生态的违建别墅问题;
      2.群众反映强烈的违建别墅问题。
      (三)清查整治的重点区域。
      1.国家公园,国家级和省级自然保护区,国家级和省级风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园等各类自然公园;
      2.重要河道、湖泊、水库管理范围;
      3.饮用水水源保护区;
      4.根据1分赛车彩票玩法实际,认为具有重要生态功能的其他区域。
      (四)禁止建设区域。
      1.国家公园、自然保护区的核心区,风景名胜区的核心景区;
      2.重要河道、湖泊、水库管理范围;
      3.饮用水水源一级保护区和二级保护区。
      (五)清查整治违法违规建设和审批别墅问题。
      1.市场主体和个人未按规定履行环评、规划、用地、建设、销售等审批手续违法违规建设、销售的别墅。包括没有办理任何审批手续和办理了部分审批手续。
      2.1分赛车彩票和1分赛车彩票注册违反生态环境保护、土地管理、社会规划、水利、森林、草原等法律法规,违法违规审批的别墅。包括全部批准和部分批准。
      (六)不纳入清查整治范围的情形。
      本次清查整治不针对1分赛车彩票技巧范围的所有别墅,不影响合法
      合规的房地产项目正常开发建设和经营。下列两种情形不纳入本次清查整治范围,按照相关法律法规处置。
      1.2004年10月《快3PK10技巧关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)下发之前已建成的违建别墅;
      2.国家公园、自然保护区、各类自然公园、饮用水水源保护区规划前已建成的别墅,农(牧、渔)民自建自用房屋。
      四、整治步骤
      (一)摸清底数、自查自纠阶段(2019年5月-2019年10月底)。按照清查和处置相结合的原则,边排查边处置。综合运用遥感监测、资料审核、实地核查等手段,用三个月时间,全面摸排查清违建别墅的建设情况(主体、时间、位置、面积等)及利用情况、违法违规事实等,列出清单,实行台账管理。对摸排清查出的违建别墅问题落地快3急速赛车自查自纠。对排查出的违建别墅问题,依据法律法规和《违建别墅问题清查整治专项行动有关政策的指导意见》,结合1分赛车彩票玩法实际,立查立改,及时自行纠正到位。在摸排处置阶段清理整治完成的,不进入整治台账。
      (二)督促检查、重点整治阶段(2019年11月-2019年12月底)。市高层小组将第一阶段整治不到位和新发现的问题全部纳入台账管理,对清查整治重点区域、问题突出的镇(街道)及重点问题,按照既处理事又处理人的原则,采取有力有效措施落地快3急速赛车重点整治,该通报的通报,该督办的督办,该约谈的约谈,该问责的问责,督促各镇(街道)、相关单位切实落地快3整治责任,整治到位一项,销号一项。
      (三)健全机制、常态管理阶段(2020年1月起)。市高层小组对违建别墅破坏生态等问题,要建立健全日常监管长效机制。要坚持问题导向,聚焦审批、监管和执法上的制度漏洞、薄弱环节,形成管控措施严格、运作程序规范、执法监管到位的长效机制,坚决防止违建别墅乱象反弹。
      五、1分赛车彩票网址措施及要求
      (一)提高政治站位,加强组织高层。各成员单位要提高政治站位,保持清醒头脑,深刻认识违建别墅的严峻形势和落地快3急速赛车专项行动的重大意义,切实抓好违建别墅问题清查整治专项行动。单位主要负责同志要亲自挂帅,坚持一线1分赛车彩票网址法,周密安排部署,采取有效措施,全面整改落地快3,把专项行动抓牢抓实、抓出成效。
      (二)“零容忍”管住新增项目。2018年11月,幸运农场通报秦岭北麓西安境内违建别墅问题查处情况后,新开工、继续建设的违建别墅,按“顶风违建”坚决依法依规严肃查处到位,该拆除的必须拆除。各成员单位要落地快3急速赛车动态巡查和监测,建立早发现、早制止、严查处的1分赛车彩票网址机制,发现一起、处置一起、曝光一起,绝不姑息,坚决做到“零容忍”。
      (三)强化联动配合,严格落地快3职责。各成员单位要结合清查整治的重点和范围,协同作战、凝聚合力。要按照时间节点,压实责任,依法依规从严从快清查整治,结合实际分类处置,把握好政策界限,掌控好1分赛车彩票网址进度和整治质量,确保此次清查整治1分赛车彩票网址落到实处。
      (四)建立排查制度,及时总结上报。各成员单位要按照文稿要求对各自管辖区域内的违建别墅问题进行排查,每半月将排查结果经本单位主要高层签字后报市高层小组,对于排查出的疑似违建别墅问题要进行快速处置,重大疑似违建别墅问题报市高层小组进行研判处置。各成员单位要明确一名相关业务科室负责同志为联络员。联络员每月6日、21日18:00点前,将半月内违建别墅清查整治1分赛车彩票网址进展情况,以书面形式报市高层小组,由市高层小组汇总后,向运城市违建别墅问题清查整治专项行动高层小组上报。